Comparece Secretario de Seguridad Pública con motivo de la Glosa del V Informe
Ante integrantes de la Comisión de Seguridad Pública que preside el
diputado Enrique Juárez Ramírez, compareció con motivo de la Glosa del V
Informe de Gobierno el Secretario de Seguridad Pública del Estado, General
Eduardo Bahena Pineda, a quien se le solicitó información detallada sobre las
estrategias que implementa la dependencia para la prevención de delitos, operación
de los Centros de Reinserción Social, capacitación de elementos e inversión
para equipamiento y tecnología.
En una breve exposición antes de dar paso al apartado de preguntas,
Bahena Pineda reveló que durante el año de 2015 se registraron 193 homicidios
culposos registrados ante la Fiscalía General del Estado, y en cuanto a casos
de extorsión, indicó que a través del número de emergencia 066 se atendieron
175 llamadas de ciudadanos que solicitaron apoyo el número de emergencia 066, tras reconocer
que sólo 34 de esos casos los
delincuentes sí lograron afectar a sus víctimas con la entrega de cantidades de
dinero mínimas.
Sobre el ilícito de robo a casa habitación sostuvo que es la ciudad
capital dónde más afectados se han visto los habitantes por este lamentable
hecho, ante lo cual, dijo, se han desplegado estrategias de proximidad con los
ciudadanos, haciendo un despliegue a pie de policías por diversas calles,
viviendas, negocios y edificios; reveló que durante el año pasado se
registraron mil 629 casos de robos a casa habitación.
En el robo de vehículos reconoció que en 2015 sí se registró un
incremento de este delito con respecto al 2014; y en cuanto al secuestro,
aseveró que éste sólo se puede combatir
de manera eficaz con el uso de tecnología.
Al iniciar la primera ronda de preguntas, el
diputado Enrique Juárez hizo uso de la palabra
para solicitar información acerca del estado que guarda el sistema
penitenciario en Aguascalientes.
En
respuesta, el general Bahena Pineda destacó como primer punto el Cereso
Aguascalientes destacando que construido hace 42 años, se trata de
infraestructura anticuada que obliga a tener una especial atención y focalizar
posibles puntos débiles. Al respecto planteó la necesidad de una ley que evite
que haya más construcciones en los alrededores pues actualmente el desarrollo
urbano está rodeando el edificio, lo cual es inconveniente.
Respecto
de la capacidad instalada y la población en los 4 centros de reinserción
social, el funcionario indicó que había sobrepoblación en el Cereso
Aguascalientes, sin embargo esa condición ha cambiado con la apertura de dos
dormitorios más y el traslado de sentenciados hacia el Cereso de El Llano, de
tal forma que actualmente se tiene capacidad para mil 135 espacios y la
población es de 943 internos.
En El
llano hay capacidad de 565 camas y se encuentran actualmente 553 internos; en
el centro de internamiento femenil hay capacidad para 120 personas y la
población apenas rebasa las 100 internas, lo mismo que en el centro para
jóvenes donde hay 70 espacios y actualmente se encuentran 52 internos.
La
diputada María de los Ángeles Aguilera Ramírez preguntó en qué situación se
encuentra el Mando Único, con miras a integrar la policía única y si este
esquema permite que el municipio se deslinde de sus responsabilidades.
Respondió
Bahena Pineda que el Mando Único inició con buenas intenciones del gobierno
anterior pero carente de un marco jurídico definido.
Destacó
la buena relación que sostiene con el titular de seguridad pública de la
capital, quien también tiene un grado militar, con quien sostiene reuniones
periódicas para mantener tranquilidad. Sin embargo, reconoció que es necesario
afinar las estrategias para frenar los delitos del fuero común y aplicar más
esfuerzo de todo el Mando Único en el Estado para detener esas actividades
delictivas.
Reiteró
la diputada Aguilera Ramírez que persiste la desinformación en las colonias y
los errores que comete el sistema de seguridad siempre se remite a que la falta
es del Mando Único y reconoció la responsabilidad asumida con este delicado
fenómeno, a lo que Bahena aceptó que los éxitos son ampliamente asignados y con
los tropiezos sucede lo contrario.
En su oportunidad, el diputado Luis Fernando
Muñoz López puntualizó que los avances en materia de crecimiento económico y el
éxito que se ha tenido en la atracción de importantes inversiones en el estado,
se debe en gran parte a la labor que han hecho las autoridades en seguridad
pública, al casi erradicar los delitos de alto impacto, lo cual generó un clima
de tranquilidad.
Sobre la problemática que se registra en
colonias populares, al darse robos tipo cristalazo, pandillerismo, riñas, entre
otros, el representante popular preguntó al funcionario sobre las estrategias
que deben implementarse para inhibir estos hechos, de los cuales “los vecinos
del distrito al que represento me solicitan de manera continua la gestión para
haya más patrullaje en esas zonas”.
En respuesta, el General Bahena Pineda aclaró
que la Policía Estatal no es la responsable del rompimiento del tejido social
que deriva en esas problemáticas sociales, pues consideró que son los padres de
familia quienes tienen que estar más atentos e involucrados en la educación y
conductas de sus hijos ya que en esos tipos de delitos en su mayoría son jóvenes que reiteradamente
delinquen, porque lamentablemente dijo que sólo hay 480 elementos policíacos
para la vigilancia en todo el estado.
En su
derecho de réplica, el legislador Luis Fernando Muñoz López preguntó al
funcionario estatal sobre el tiempo que lleva formar y capacitar a un policía,
al tiempo que pidió diera a conocer el número de elementos con los que cuenta
el Mando Único y cuántos se deberían tener en proporción con el número de
habitantes.
Bahena
Pineda indicó que en total son mil 400 efectivos entre estatales y municipales,
y de acuerdo a los estándares que dicta la ONU, una población debe contar con 3
policías por cada mil habitantes; en respuesta al proceso de formación de un
policía, indicó que son seis meses el tiempo que un aspirante debe acreditar
entre cursos básicos y capacitación.
Agregó
que Aguascalientes ocupa el segundo lugar en capacitación a policías, después
del Distrito Federal.
En su
oportunidad, el diputado Mario Alberto Álvarez Michaus preguntó acerca de
acciones de prevención del delito en la entidad, así como pormenores de uso del
helicóptero que cuenta la Secretaría a su cargo.
El
funcionario explicó que durante el año 2015 el Estado recibió recursos del
sistema estatal de seguridad pública para su aplicación en áreas específicas de
prevención, a fin de priorizar un área que requiere el Estado y que tendría que
ser abordada como una ocupación de toda la sociedad, desde el hogar y a través
de todos los ámbitos.
Recordó
que se creó el Centro de Prevención a la Delincuencia y Violencia con
Participación Ciudadana; adicionalmente los recursos ejercidos se enfocaron a
programas de seguimiento a pandillas para atención de los jóvenes, información
sobre suicidio, actividades formativas y deportivas, formación de coros y
orquestas musicales, capacitación en oficios y atención psicológica, entre
otros, como medidas preventivas especialmente para jóvenes.
Respecto
del uso del helicóptero destacó que su principal uso es en recorridos
preventivos en las fronteras estatales y los municipios, si bien también se ha
utilizado como ambulancia y para supervisión de operativos específicos.
En
su turno, el legislador Oswaldo Rodríguez García inició reconociendo que
Aguascalientes está mucho mejor que hace unos años cuando la inseguridad era el
pan de cada día, sin embargo, sigue siendo un talón de Aquiles para cualquier
administración gubernamental. También admitió que algunas de sus preguntas ya fueron
respondidas y se enfocó a qué medidas tomarán con los “rayoneros” que son una
plaga que afectan a la ciudadanía y si es considerable elevar las penas en
contra de estas personas que afectan la estética urbana, el patrimonio
ciudadano y particular de Aguascalientes.
Bahena
Pineda dijo que es una lástima que esto suceda y esa responsabilidad se le ha
dejado al municipio de la capital, en donde se tienen programas dirigidos a
jóvenes que quieren expresarse como grafiteros, con la diferencia que ahora existen
medidas legales para atacar el problema. Compartió que la policía municipal
tiene capacidad de reconocer las diferentes lecturas de estos rayones y
distinguen elementos gráficos propios de una banda u otra. Se comprometió a
poner más atención en el grafiti en este año para que sea un arte y no un
perjuicio en contra de la ciudadanía de Aguascalientes.
En la
segunda ronda, el diputado Enrique Juárez Ramírez sostuvo que en la aplicación de la ley que busca inhibir
o prevenir el delito mediante la participación social, falta mucho para ver a
un policía no tan armado y con una mejor proximidad ciudadana; expresó su
reconocimiento al titular de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado
A su
vez, el General Eduardo Bahena Pineda indicó que al interior de la dependencia
está impulsando nuevos esquemas de capacitación y de intervención para generar
mayores cuerpos de seguridad más sensibles y próximos a los civiles, para que
cuenten con un mejor criterio ante situaciones cotidianas, y un ejemplo de ello
es que cada vez los elementos utilizan menos las armas largas cuando vigilan
las calles o lugares públicos.
El
funcionario estatal afirmó que Aguascalientes requiere de una policía acorde a
la calidad humana de sus habitantes, por lo que al inicio del año les solicitó
a sus elementos “honradez, buen trato al ciudadano, inteligencia y elegancia”.
Por su
parte, la diputada María de los Ángeles Aguilera García preguntó cuándo se
terminará la construcción de la Puerta Oriente para el acceso a la entidad, considerando
que la ubicación de infraestructura similar al norte y sur del Estado, ha dado
buenos resultados.
El
General Bahena dijo que tiene información que en 8 meses estará concluida, si
bien no depende de manera directa de esa dependencia, pero hay el compromiso de
no dejar obras inconclusas.
En una
segunda pregunta, la legisladora cuestionó qué falta por hacer en
Aguascalientes para seguir avanzando con tranquilidad, como hasta ahora.
Bahena
Pineda consideró que nos hace falta hablar bien de Aguascalientes pues hacerlo
significa hablar bien de nosotros mismos, generar cohesión, proyección, unidad,
lealtad con nuestras familias, mientras que hacer lo contrario conlleva ruptura
y degradación de un Estado donde hay calidad de vida y que debe ser orgullo
para todos sus habitantes. Aguascalientes vale la pena, reiteró, y hablar bien
de la entidad solamente nos va a dar éxito.
En su
intervención, el legislador Mario Alberto Álvarez Michaus preguntó sobre la
droga en los reclusorios y a qué se debe que durante el año pasado disminuyó el
robo a casa habitación.
Sobre
la droga en los reclusorios le resultó lamentable que sea una actividad
recurrente que ingresa principalmente mediante los parientes y allegados de los
reclusos, a lo cual se está atento de manera constante, aunque la reincidencia
es común mediante recursos novedosos como agregar la droga en cepillos y
calzado. Se comprometió a trabajar con más ahínco, como lo había mencionado
anteriormente, en los robos de casa habitación pero recomendó extremar
precaución en nuestros hogares para no dejar ocasión al robo.
Por su
parte, el diputado Oswaldo Rodríguez García preguntó sí hay reclusos de alta
peligrosidad en los Ceresos del estado, y sí es así, qué medidas implementan
para salvaguardar la seguridad del inmueble y de sus internos.
Sobre la
propuesta para legalizar el uso de la marihuana para fines medicinales, el
representante popular también solicitó la opinión del titular de la SSPE.
En respuesta,
el General Eduardo Bahena indicó que es un Cereso de mínima seguridad en el que
aseguró no hay riesgos, pero no por ello se confían, pues las medidas de
seguridad siguen siendo estrictas sobre todo cuando se realizan traslados de
internos peligrosos que serán juzgados en otras entidades.
Sobre la
segunda pregunta, el Jefe Castrense dijo tajante que no está de acuerdo en
ello, debido a su formación como militar, en la que ha combatido la siembra,
comercialización y tráfico de estupefaciente, lucha en la que “he perdido
amigos y compañeros, además de que soy padre de familia y siempre he querido lo
mejor para mis hijos”.
Al hacer
uso de su derecho de réplica, Rodríguez García agradeció la opinión del
funcionario estatal, de la cual dijo le permitió reflexionar sobre aspectos que
no había tomado en cuenta como la pérdida de vidas de militares durante el
combate al tráfico de drogas y de que también “soy padre de familia”.
En una
tercera ronda, el diputado Mario Álvarez Michaus preguntó acerca de los
observatorios previstos en la ley de prevención de la delincuencia con
participación ciudadana, así como de los modelos de impulso musical que refirió
en dos municipios como prevención entre la población juvenil.
Bahena
Pineda indicó que los observatorios están siendo impulsados para su creación en
este año 2015 y respecto de las actividades musicales, reiteró que se han
concretado en Jesús María, como una actividad alterna en prevención del delito
y San Francisco de los Romo está haciendo lo propio con formación musical y con
grupos que a través del juego hacen conciencia sobre la necesidad de no
delinquir, no consumir sustancias y favorecer las actividades lúdicas y
formativas entre los más jóvenes.
Tras la
última intervención, el presidente de la Comisión de Seguridad Pública,
diputado Enrique Juárez Ramírez, dio por concluida la comparecencia,
agradeciendo la presencia del titular de la SSPE a quien le expresó un
reconocimiento por su labor y manifestó su disposición de mantener lazos de
coordinación para impulsar mecanismos legislativos que fortalezcan aún más el
rubro de la seguridad pública en beneficio de los habitantes de Aguascalientes.
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